时间:2018-09-28
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教师党支部建设标准
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国及省市组织工作会议和高校思想政治工作会议精神,落实全面从严治党要求,根据教育部党组《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》(教党〔2017〕41号)精神,结合学校实际,制定《教师党支部建设标准》。
一、总体要求
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把教师党支部建设作为学校党建工作的基础建设,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以提升组织力、强化政治功能为重点,以充分发挥教师党支部的主体作用为着力点,把制度建设贯穿其中。坚持从严从实,坚持问题导向,不断扩大党组织有形有效覆盖,不断规范党支部工作活动方式,不断强化教师思想政治工作能力,不断夯实管党治党责任。做到教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力,努力把教师党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
二、党支部设置
设置模式。教师党支部一般按学院内设的教学、科研和教辅机构设置党支部;积极探索依托学科组、课题组、重大项目组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部;鼓励建立以为了更好地完成教育教学和科研工作而设立的教师临时党支部。
组建方式。凡有正式教师党员3人及以上的单位,均应建立教师党支部;正式党员不足3人的,可与业务相近的教学科研或者教辅单位成立联合党支部;也可基于教育教学和科研工作的需要,成立师生联合党支部。
支部规模。要合理控制教师党支部党员人数规模,一般应控制在30人以内;对于超过20人的党支部一般应设立党小组,党小组一般不超过10人,党小组组长一般应由党支部委员会成员担任。
三、党支部委员会设置
党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。
支部委员会一般由书记、组织宣传委员和纪律检查委员组成。注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献、善于做群众工作的教师党员担任党支部书记。“双带头人”教师党支部书记应具有副高级及以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位,一般应兼任本单位行政职务;教师党支部书记任期内应保持相对稳定。注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员教师和学术骨干担任党支部副书记或委员,并作为党支部书记的后备人选进行培养。
党支部书记。在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下,主持和领导党支部的各项工作。党支部书记的主要职责:一是,负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,传达和贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。二是,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。三是,检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。四是,经常与支部委员和同级行政负责人保持密切的联系,交流情况,支持他们的工作,参与协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。五是,组织支部委员会的学习,按时召开支部委员会,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党支部副书记。支部副书记协助支部书记进行工作和做好自己分管的工作。
组织宣传委员。在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织和宣传工作。组织宣传委员的主要职责:一是,组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本路线和党的基本知识。二是,了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活。三是,了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议。四是,了解和掌握党员的思想状况,同纪律检查委员一道对党员进行宣传教育,按期整理党员的模范事迹,向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。五是,根据上级党组织指示,学习相关文件围绕每个时期的工作任务,开展宣传动员和贯彻落实工作。六是,负责对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。七是,转接党员的组织关系,按时收缴党费等。八是,协同行政和其他教职工组织指导本单位教职工开展科学技术学习和文化体育活动等。
纪律检查委员。在支部委员会的集体领导下,负责本支部纪检工作。纪律检查委员的主要职责:一是,负责党的作风建设,经常对党员进行党章、党规和党纪教育,防止和纠正党内不正之风;二是,经常对党员进行纪律监督,检查党员执行《中国共产党廉洁自律准则准则》,遵守党的纪律的情况,对党员违纪问题及时组织调查,提出处理意见;三是,负责受理党员和群众的来信来访,党员的申诉和控告,及时向支部和上级纪检部门汇报,保障党员的民主权利;四是,考察了解受处理处分党员改正错误的情况,对他们进行有效的帮助和教育工作;五是,监督本支部党费收缴、使用工作;六是,监督支部委员会的换届工作是否按照有关规定执行。
四、组织生活
“三会一课”制度。党支部要组织教师党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议;“三会一课”要以“两学一做”作为主要内容,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,做到形式多样,氛围庄重,详细要求按照《关于落实“三会一课”制度的实施意见》执行。
主题党日活动制度。全面开展主题党日活动,每月最后一个周五为全校各党支部的主题党日时间,各党支部要着力在解决问题、提高实效上下功夫,确保主题党日的质量。
组织生活会制度。各党支部每半年召开一次组织生活会,教师党支部的组织生活会召开时间一般安排在“七一”前后和新年前后;各党支部要根据上级党组织要求,召开专题组织生活会。组织生活会相关要求按照《中共党委关于认真执行组织生活会制度的实施意见》执行。
谈心谈话制度。组织开展经常性谈心谈话,做到支部委员之间必谈、支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外教师必谈。谈心谈话要坦诚相见,既要相互交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。
评议党员制度。每年开展一次教师党员民主评议工作,督促教师党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党支部从理想信念、政治立场、组织纪律、师德师风、作用发挥、工作业绩、志愿服务、工作作风等方面对党员进行客观公正评价。党员民主评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,其中优秀等次不超过本支部党员人数的30%。要运用好民主评议结果,对工作中有缺点的教师党员进行认真帮扶,打消思想顾虑,尽快改进不足;对党性不强的教师党员,进行严肃批评教育,指派专人帮助,限期整改;经教育仍无转变的,应按规定的程序给予劝其退党或除名处理。
党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员向党支部汇报思想和工作,可以通过党的组织生活会进行,也可以通过开展谈心谈话活动来进行。预备党员和正式党员都要定期向党组织汇报思想工作;遇到重大活动和重大事件,党员要及时向党组织汇报思想和相关情况,相关要求按照《中共委员会关于党员定期向党组织汇报思想和工作的实施意见》执行。
五、党员发展
规划好教师发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在学院党委领导下,做好教师党员发展工作,特别是优秀青年教师和“双高人员”的党员发展工作。
加强对优秀青年教师和“双高人员”入党的教育引导。要认真梳理、摸清青年教师思想政治状况,使党的工作覆盖到每一位青年教师。学院党委和党支部要建立专人沟通联系跟踪培养机制,主动帮助引导青年学术骨干、“双高人员”、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师向党组织靠拢。
做好入党积极分子联系考察培养工作。党支部书记要常态化联系青年教师,入党积极分子,每季度与青年教师谈心谈话、交流思想、工作指导不少于两次。要始终把政治标准放在首位,优化和改进考察办法,条件成熟的及时确定为发展对象。
严格发展党员教师党员的标准和程序。党支部要从严抓好教师入党申请、培养考察、讨论发展、转正审核等环节,要坚持标准、严格程序,对教师的思想政治、能力素质、道德品行、现实表现全面把关,严防教师入党动机功利化。相关要求按照《组织发展工作细则》执行。
六、作用发挥
各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照上级党组织要求,做出党支部学习安排,规范的开展党内学习教育,党员教师每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
把理想信念教育作为党支部工作的首要任务。要扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑;系统开展马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育,系统开展党的基本路线、基本纲领和基本知识教育;要充分利用校内外资源,开展党史教育,缅怀革命先辈和先烈的丰功伟绩和英雄事迹;要弘扬社会主义核心价值观,讲好中国故事,学好中国历史,传承优秀文化,推进社会实践,努力提升教师思想政治素质和实践水平。
强化支部的政治功能,把讲政治要求贯穿教育教学和科学研究全过程。要团结凝聚教师,把思想引领和价值观塑造融入教育教学中,不断推动思政课程和课程思政建设上水平;要教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中,坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则,在落实好立德树人根本任务中辛勤耕耘。要大力推进师德师风建设,通过开展谈心谈话活动,了解教师的思想政治状况;通过开展激励关怀帮扶活动,及时回应教师的重大关切;通过正面的宣传教育工作,防止各类错误思想文化侵蚀;通过开展“一帮一”活动,积极做好教育引导工作。
教师党支部建设要坚持围绕中心,服务大局。建立党政协作,共同负责的工作体制。党支部工作要渗透于中心工作,不能脱离中心工作;要克服学习教育与实际工作相脱节和借口实际工作“繁忙”而把党支部工作放置不顾的两种错误倾向。教师党支部必须坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念;要围绕服务学校改革发展稳定,全面贯彻上级党组织决策部署和校院中心工作任务;重大政策党员先知情统一思想;重大决策党内先学习讨论带头执行,教育引导教师党员在学习工作和生活中亮出党员身份、立起先进标尺。
要认真开展“五好党支部”创建活动和后进党支部的整顿工作。进一步细化“五好党支部”标准,推动教师党支部全面进步、全面过硬,使教师党支部成为推动学校实现高质量内涵式发展的中坚力量。教师党支部认真开展“榜样的力量”等系列活动,建立操作性较强的后进党支部整改工作机制,充分展示党员教师的先锋形象,引领带动师生积极投身学校改革,提高人才培养质量,促进学校和谐稳定。
解决实际问题,增强教师归属感获得感。要坚持贴近教师思想、工作、生活实际,通过建立理论研究互动模块、师德师风建设互动模块、志愿服务互动模块、业务素质提升互动模块、服务管理活动模块、兴趣互动模块等载体,切实把党支部建设成党员之家、教师之家。