学校评建工作及评估专家工作

31. 为什么强调高校要建立自我评估制度

答: 强调学校建立自我评估制度的目的有三点。 第一, 学校的自我评估制度是我国高等学校 “五位一体”教学评估制度的重要组成部分,是一种基本的评估形式。第二,学校既是人才培养的主体,也是质量保障的主体, 建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要, 而学校的自我评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。第三,今后学校每年都要向社会公布本科教学年度质量报告, 历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展学校评估和专业评估的重要参考, 而学校自我评估的结论和内容是形成本教学年度质量报告的主要依据。

32.参评学校应以怎样的心态做好审核评估工作?

答:参评学校应提高对审核评估的认识,树立正确的评估价值取向,做到“平常心、正常态''“学习心、 开放态” 。要以“平常心、正常态”对待自我评估,处理好评估与学校可持续发展的关系、硬件建设与软件建设的关系、评估工作与日常工作的关系、评估工作与建立长效机制的关系, 使学校的评建工作融于日常的教学工作和质量保障体系建设之中, 保持学校的正常教学秩序。要以“学习心、开放态”对待评估专家评估考察,敞开胸怀, 从促进学校自身发展的角度与评估专家平等交流,坦诚交换意见, 共同探讨现存问题, 为评估专家提供各种所需信息。 积极主动地做好组织、引导、服务工作,配合好评估专家的考察活动。 遵守评估纪律, 努力营造评估工作的良好氛围。评估专家考察结束后,学校应以积极务实的心态做好整改工作。

33.参评学校撰写审核评估«自评报告» 要注意哪些问题?  

答: «自评报告»是参评学校自我评估结果的体现。它不仅反映参评学校对自身教学工作的认识,也反映参评学校对审核评估的认识。审核评估中, 参评学校的«自评报告»应在内容和形式上满足审核评估的相关要求。具体来说, 应体现两方面的内涵:一是理念要到位,事实做支撑,优势须找准, 问题要写透;二是:“四度”为主线,项目不能少,要素不能丢,要点可综合。

 «自评报告»撰写应做到自我举证、描述准确并符合要求。«自评报告»应以精准的语言,在8万字内将参评学校的办学理念和人才培养理念及取得的成效展示出来, 其中, 对存在问题和产生的原因要分析透彻, 整改措要具体可行。 问题及原因部分须达总字数的三分之一。«自评报告»所列事实要支撑办学理念和办学成效, 取得的成绩要客观真实, 对存在的问题不隐晦, 能直面问题并能分析到位。 无论是成绩还是问题都应有支撑, 能反映出参评学校自身的特点。

«自评报告»撰写不以要素为基点, 原则上是以“四度”为基点来组织撰写。要围绕参评学校人才培养目标与培养效果的实现状况来组织所有的审核评估项目和要素, 对审核中的要点叙述不必面面俱到, 可综合体现在要素之中。

 

34.参评学校应准备哪些评建工作材料?

答: 参评学校评建工作材料主要包括三个方面: 教学档案、 支撑材料和评估专家评估案头材料。教学档案是参评学校在日常教学活动中形成的材料,是学校日常教学工作的“见证”, 包括试卷及试卷分析、毕业论文及成绩汇总、学校开展自我评估形成的材料等评估时无须对教学档案做特定的整理, 应保持其原始性,并存放于规定的地方。                                 支撑材料是为«自评报告»提供支撑作用的材料,目的是为自身所说、所做的提供证明。支撑材料应客观、真实,不仅能支撑«自评报告»的成绩, 同时也要实事求是地反映存在的问题。支撑材料要少而精,具有“时效性”。

 案头材料是为方便评估专家进校考察工作而做的引导性材料。它主要分两类:一类是参评学校各类职能部门、教学机构、实训基地和就业单位等的目录及所在位置; 另一类是参评学校教学活动安排和人员目录,如校历、当周课程表、教师名单、学生名单、毕业论文和试卷清单、培养方案等。案头材料应以准确、合理、方便为准则。

35. 参评学校接待评估专家须注意哪些事项?

答:参评学校的接待工作应本着节俭、方便务实的原则。评估专家接送应事先与评估专家组秘书或项目管理员取得联系,按照评估纪律的要求,不安排校领导到机场、车站迎送评估专家。在车辆安排上, 应简朴务实, 以合乘车辆为主。不安排任何形式的欢迎仪式。评估专家驻地是评估专家工作和休息的地方, 应选择便于评估专家考察活动、具备基本住宿条件的校内宾馆或招待所作为评估专家驻地。不具备住宿条件的学校, 可就近选择符合评估规定的宾馆作为评估专家驻地。宾馆内须安排供评估专家工作、查阅资料的会议室。 评估专家住房内的物品, 应在宾馆原有生活用品的基础上, 配置计算机等工作和办公用品,保证评估专家的工作需要。评估专家用餐以自助餐、工作套餐为主。禁止任何形式的宴请。  

36.参评学校怎样做好整改工作?

答:整改是审核评估工作的重要环节。评估专家组在完成进校考察工作后, 参评学校要对评估专家反馈会上的信息及时进行整理、分析。正确、客观地理解评估专家的意见建议, 为整改方案的制订和落实打好基础 。在接到评估专家组的审核评估报告后,参评学校要认真分析该报告,并以此作为整改提高的主要依据, 结合本校实际情况制订整改方案,部署落实整改任务,做到认真研究、扎实改进、务求实效。整改方案应在评估专家组离校后两个月内报上级教育主管部门和评估机构。整改结束后,应对整改工作的情况、取得的成效等进行总结, 形成整改工作报告, 并在评估专家组离校一年后报上级教育主管部门和评估机构, 同时, 准备接受上级教育主管部门的整改工作检査。

37.评估专家应具备哪些专业素养?

答: 审核评估专家应具备三个方面的能力与素养。

  一是了解高等教育规律, 掌握评估方案。评估专家必须既懂高等教育理论, 了解高等教育发展规律,具有扎实的学科基础,又通晓评估理论,把握评估方案内涵。                 

二是遵守评估规程,掌握评估技术。评估专家必须按照审核评估范围和程序开展工作。考察时, 能够通过适当的评估考察技术, 收集评估信息, 并依据评估标准全面考察独立判断, 形成评估意见。                                  

三是端正工作态度,保持廉洁作风。评估专家要有强烈的责任意识, 本着对国家负责、为学校服务的工作态度,客观公正地评价,真心为参评学校的发展出谋划策;要有团结合作精神,平等交流、相互尊重; 要有廉洁自律的作风, 严格执行教育部规定的工作纪律。                                                           

38.如何理解“全面考察、独立判断”的评估专家工作方式?

答:“全面考察、独立判断”是审核评估倡导的新型评估专家工作方式。 “全面考察” 是指每位评估专家对评估方案中的评估范围全面考察和判断, 以把握参评学校教学工作的整体状况。按全面考察的要求, 原则上评估专家组内不对审核项目进行分工。“独立判断” 是指评估专家在全面考察和评估专家组内充分交流的基础上, 对参评学校教学工作状况进行独立分析和独立评价。“全面考察、独立判断”要求评估专家能综合运用各种考察形式, 全面深入地了解参评学校发展状况和教学工作情况, 对所有审核要素进行独立判断。评估专家既要把握全局,又要抓住重点;既能独立观察、独立分析、独立判断,又善于与其他评估专家交流,与参评学校平等讨论,力求全面、客观、准确地获取参评学校教学工作信息,公正深刻地分析存在的问题, 给出建设性的建议,真正起到为学校服务的作用。                            

评估当中要避免两种倾向:一是把“全面考察''当成每位评估专家面面俱到地考察参评学校的所有院系、单位;二是把“独立判断”当作个人孤立地进行考察,评估专家组内缺乏交流协调,评估专家之间信息沟通和共享不够。

39.评估专家应做好哪“三项功课”?

答: 审核评估的专家考察工作包含进校前、 进校中、离校后三项工作,简称为“三项功课”。一是做足进校前功课。要认真学习、研究和掌握审核评估方案和评估要求, 认真审阅评学校的«自评报告»«教学基本状态数据分析报告»以及相关材料,撰写评估专家审读意见,并制定进校具体考察计划 。二是做全进校中功课。评估专家通过各种考察技术, 依据参评学校的办学定位和人才培养目标, 对照审核评估方案的要求, 对参评学校的教学工作情况进行全面考察和评价, 并得出考察结果 。三是做好离校后的功课。依据进校考察的情况, 得出个人及评估专家组的评估结论, 并在规定的时间内提交个人及评估专家组的审核评估报告。评估专家个人考察报告总字数不少于2500字,其中需要改进和必须整改部分的内容不得少于总篇幅的二分之一。

40.评估专家应掌握哪六项考察方法?

     答: 评估考察方法多种多样, 审核评估中常用的有六项。

(1)深度访谈。评估专家进行深度访谈时,应根据访谈对象采取不同的访谈方式,。重点把握好访谈前的准备工作、访谈中的交流工作及访谈后的辨别工作。(2)听课看课。评估专家听课(看课)的方式和时间可以灵活掌握。在进行听课看课时应注意以下问题: 一是对某一课堂教学质量评价的标准定位须服从课堂教学的目标; 二是要注意从学生学习效果的角度考察课堂教学效果, 一般要求每位评估专家听课看课的总数不少于3门。(3)校内外考察走访。校内外考察走访是指对参评学校的教学单位、职能部门和教学基地、用人单位考察的一种技术。评估专家在考察中, 一是明确考察的目的, 做好策划;二是校内走访要重点了解其教学资源的配置和使用率;三是校外考察要重点关注用人单位和毕业生的满意度。(4)文卷审阅。文卷审阅时必须把握精读和泛读相结合, 以泛读为主。 每位评估专家一般须调阅不少于2个专业的毕业论文/设计和不少于3门课程的试卷和试卷分析报告。论文重点关注选题、过程指导、成绩评定是否规范到位。试卷重点关注命题、成绩评定是否科学合理, 要关注试卷分析是否到位, 是否有反馈改进机制。(5)问题诊断。问题诊断一般可以采用以下方法: 一是对多种相关信息相互印证的兼听并收法; 二是考察一个专业(院系) 人才培养全过程的主线贯穿法; 三是对薄弱方面多渠道检验的弱项核实法; 四是自上而下与自下而上相结合的上下贯通法。(6)沟通交流。针对不同的人员采用不同的交流方式和交流内容。 注意在沟通交流中不要涉及参评学校办学自主权和参评学校内部事务。 做好与同组评估专家的沟通和交流, 共享考察结果, 增加考察信息量。

41. 如何开好评估专家组评估意见反馈会?

答: 评估意见反馈会是评估考察工作的一个重要环节, 每位评估专家要向参评学校反馈个人考察的意见和建议。开好评估专家组评估意见反馈会须做到会前精心准备、会上发言精准。                 

一是会前精心准备。反馈会前,评估专家组组长对发言时间、发言内容要统筹安排, 既要充分听取各位评估专家的意见,充分发挥评估专家独立判断的作用,又要把握全局、善于协调。要充分交流看法,了解每个评估专家发言的重点,尽量避免反馈内容相互重复、 矛盾。

二是会上发言精准。反馈会上,要求评估专家在规定时间内,从不同角度全面准确地表达自已的考察意见。原则上要求直面问题、分析透彻,不说空话、套话,意见建议要有针对性、切实可行,真正起到为参评学校提供咨询、服务的作用。评估专家组组长对参评学校教学工作要有全面的评价,要对成绩和特色予以充分肯定。

42.撰写«评估专家组事核评估报告»有哪些要求?

答:  «评估专家组审核评估报告»  (以下简称«评估报告») 是由评估专家组组长在评估专家组成员个人审核评估报告的基础上凝练而成的一份写实性报告。

首先, «评估报告»结构上应包括值得肯定的方面、需要改进的方面和必须整改的方面三部分。

其次, «评估报告»要对审核项目及其要素进行描述,内容上要严谨细致,有根有据,字字斟酌,切实体现审核评估“为学校服务”的功能。值得肯定的方面要抓住亮点,改进和整改的方面要对间题把握精准,提出改进建议要有针对性和可操作性,能为参评学校整改提供切实可行的指导作用。切忌大话、空话和套话,避免成为形式主义的官样文章。在篇幅方面要达到5000字左右,其中需要改进和必须整改的内容须达到总字数的二分之一。

最后,审核评估报告在程序上须经过组长拟初稿、评估专家组内讨论、组长修改完善、评估机构审核四个环节, 以保证审核评估报告的质量。

43.评估专家的“六个要求”是什么?

答: 评估专家的工作是保证审核评估工作健康发展的关键要素。做好评估工作,每位评估专家要選遵“六个要求”。                

一是高度的使命感 。评估专家要充分认识到审核评估的重要意义,肩负起为国家、社会、学校和学生发展负责的使命。二是强烈的责任意识。评估专家要本着“对国家负责,为学校服务”的理念开展工作,要对评估 专家的身份负责, 对评估专家组的信誉和形象负责 。通过自己高质量的工作, 赢得参评学校的认可与好评。三是平等交流 。评估专家要充分尊重参评学校的主体地位, 与参评学校平等交换意见, 相互合作; 与评估专家平等交流,多渠道获取信息。做到整体把握、独立判断,真心实意为参评学校教学工作提出建设性意见 。四是客观评价。审核评估强调依据事实、数据做出客观判断。要求评估专家评估中不说面子话、套话,分析同题切中要害、提出建议切实可行,真正起到为参评学校提供咨询和服务的作用 。五是专业水准。评估专家的专业水准会影响到评估声誉和评估专家组评估的整体效果。评估中, 要求评估专家应具备捕提问题、精准分析问题、破解问题和给出建议“良方”的能力。六是廉洁自律。评估专家在评估过程中应严格执行教育部规定的评估工作纪律, 保持应有的定力, 不打感情分, 不做有失原则的事, 自觉维护评估专家队伍的廉洁风气的崇高形象。

———摘自

《普通高等学校本科教学工作审核评估一点通》


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