18. 各级教育行政部门在审核评估组织管理中如何分工?

     答: 教育部统筹协调全国普通高等学校本科教学审核评估工作, 制定审核评估总体方案及规划, 指导监督审核评估工作。

省(区、市)教育行政部门负责组织本地区所属院校的审核评估工作,可结合本地区实际情况, 在教育部审核评估方案的基础上进行补充, 制定本地区审核评估具体方案和评估计划, 并报教育部备案后实施。

19.审核评估的组织管理如何体现“管办评分离”?

      答:审核评估要积极探索、建立健全与管办评分离相适应的评估工作组织体系, 充分发挥第三方评估的作用。 中央部委所属院校的审核评估由教育部高等教育教学评估中心 (简称教育部评估中心) 负责实施; 地方所属院校的审核评估由省级教育行政部门负责, 逐步形成管办评分离的评价机制 。

 20.审核评估有哪些程序?

      答:审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、专家委员会审议与审核报告发布等。

(1)学校自评。参评学校根据 «普通高等学校本科教学工作审核评估方案»及上一次本科教学工作评估存在问题的整改情况,结合自身实际,认真开展自我评估, 按要求填报本科教学基本状态数据, 在此基础上形成«自评报告»,同时提交各年度«本科教学质量报告» 。

(2)专家进校考察。审核评估组织机构对参评学校提供的本科教学基本状态数据进行分析, 形成数据分析报告。评估专家组在审核参评学校«自评报告»«本科教学质量报告»及«教学基本状态数据分析报告»的基础上,通过査阅材料、个别访谈、集体访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学等形式, 对参评学校教学工作做出客观评价, 形成写实性 «评估专家组审核评估报告»。

(3)结论审议与审核报告发布。各省(区、市) 教育行政部门和教育部评估中心, 按年度将所组织的审核评估情況形成总结报告 。 教育部评估专家委员会对年度评估结果进行审议,公布审议结果。教育部评估中心和各地教育行政部门分别发布参评高校的审核评估报告。

(4)持续改进。参评学校要根据审核评估中提出的问题及建议进行整改。 有关教育行政部门应对评估学校的整改情况进行指导和检査, 并在政策制定、资源配置、招生规模、学科专业建设等方面予以充分考虑, 促进学校教学质量不断提高。

 21. 评估专家组是如何构成的?

      答: 为规范审核评估工作, 提高审核评估质量, 由教育部评估中心统一组建全国审核评估专家库, 为审核评估提供开放共享的服务平台 。

审核评估专家组由组长、成员和秘书组成。评估专家组人员由审核评估专家库产生,一般为9 ~ 13 人,设组长1人,必要时可设副组长1人。评估专家组人员包括熟悉教学、 管理和评估工作的教育专家以及行业、企业和社会用人单位的专家。在评估专家选聘时,应充分考虑参评学校的规模、类型、办学定位和学科结构,并坚持回避制度,如校董、兼职教授、 校友等实行回避。 各省组织审核评估时,外省(区、市)专家一般不少于进校考察专家组人数的三分之一。

 22.评估专家培训有哪些要求?   

      评估专家培训是保障和提高评估质量的重要因素。教育部评估中心建立了由岗前培训和在岗培训组成的评估专家培训制度。 岗前培训是针对即将从事评估工作的评估专家举办的资格培训 。通过系统学习有关评估理论、评估政策.、评估方案, 掌握评估标准、评估程序和评估方法,了解评估相关纪律和规范要求, 提高业务水平,确保评估质量。取得岗前培训合格证的专家, 才能从事审核评估工作。 在岗培训是面向审核评估专家定期举行的业务性学习,使其能适应新形势、新要求,提升评估水平, 提高评估质量 。 教育部评估中心与省级教育行政部门共同协商和配合对审核评估专家进行培训 。

 23. 审核评估中如何体现社会参与?

      答: 社会力量参与评估是高等教育管理的重要形式。审核评估工作吸收社会力量参与,主要采取以下形式: 一是吸收一定数量和比例的高等教育系统外部人员, 以评估专家或观察员身份参与审核评估工作; 二是审核评估工作中, 将社会用人单位和毕业生对教学工作的满意度作为评价学校教育教学质量的依据;三是充分利用社会专业评价机构调査的有关信息; 四是在一定范围内公布高校本科教学基本状态数据, 公开接受社会监督。

24.如何保障审核评估经费?

     答: 为保证评估的公正性和独立性, 减轻参评学校经济负担, 评估组织部门设立审核评估专项经费。评估专家组评估考察所有费用(含培训费、交通费、食宿费、评审费、材料费、通讯费等)皆由审核评估具体组织部门负责落实 。

 25. 什么是全国高校本科教学基本状态数据库?

       答: 建设全国高校本科教学基本状态数据库(以下简称本科教学数据库)是高等学校教学质量常态监测的重要内容,是建立''五位一体”中国特色高等教育评估体系的重要工作 。本科教学数据库用于服务高等学校建立本科教学质量常态监测机制, 加快高校管理信息化建设,促进管理、决策的科学化; 服务国家实现对高等教育质量的常态监控, 提高政策制定的科学性、 有效性; 服务地方教育管理部门完善区域内高等教育质量保障制度, 制定具有针对性的政策法规; 服务社会公众了解高等教育客观信息, 对高等学校人才培养质量进行监督和评价。   

本科教学数据库依据教学工作内在规律,利用信息和网络技术, 用数据反映全国高等学校教学基本状态,其具有的数据分析、统计与生成功能,能够满足不同层次、 类型用户的需求。

 26.全国高校本科教学基本状态数据库在审核评估中发挥什么作用?

      答:全国高校本科教学基本状态数据库本身既是“五位一体”评估制度的一个组成部分,同时在审核评估中, 也全程为学校的自评自建和评估专家进校考察提供服务。                           

 首先, 学校进行数据采集的过程是一次对教学活动的全面梳理, 有利于学校深入剖析自身的优势与不足; 其次, 数据采集过程帮助参评学校完成了评估数据信息积累,为参评学校撰写«自评报告» 提供了重要支撑材料;最后,学校的教学活动在数据库中得到了全方位、数字化的再现,减少了文字材料,减轻了工作负担。

评估机构可以通过教学基本状态数据库形成«教学基本状态数据分析报告», 供评估专家考察使用 。评估专家可以在进校前通过审阅 «教学基本状态数据分析报告»,了解学校基本情况,确定考察重点、难点, 明确考察目标和考察方式。评估期间, 教学基本状态数据库还可为评估专家提供客观、系统的学校状态数据, 使评估专家在评估过程中可以随时查询学校原始数据,获得对参评学校全面深入的了解,降低考察工作强度。而且,数据与实地考察相互印证, 也为评估专家撰写评估报告提供了有力的事实和数据依据,使评估专家的判断更加系统、科学。.

 27.学校如何填报全国高校本科教学基本状态数据?  

      答:按照«教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见»(教高[2011] 9号)要求,教育部评估中心建立本科教学基本状态数据周期采集制度。 审核评估方案指出参评学校应 “按要求填报本科教学基本状态数据” 。

数据采集采用网络在线方式进行, 一般可在半个月内完成。 本科教学基本状态数据常规采集须在指定时间内完成,每年采集一次。用于评估的补充数据,可在接受评估前三个月内补充。

28. 评估专家怎样使用全国高校本科教学基本状态数据库？

      答:在评估期间,教学基本状态数据库对评估专家开放, 评估专家可使用个人账户查看全国高校本科教学基本状态数据库系统中参评学校所填报的原始数据。

在数据库内, 评估专家可以了解到学校基本信息、学校基本条件、学科专业、教职工信息、人才培养、学生信息、教学管理(改革)与质量监控等七个方面的详细数据 。

 29. «教学基本状态数据分析报告»有什么作用?   

      答: «教学基本状态数据分析报告»是评估专家在进校前了解和研究参评学校的主要材料 。 «教学基本状态数据分析报告»是根据参评学校上报的教学基本状态数据, 按照审核评估范围中的审核项目与要素, 对相关数据进行搜集、 整理并测算后编制而成。«教学基本状态数据分析报告»将教学基本状态数据转化成可供评估分析用的数据指标, 为评估专家评价提供依据 。

«教学基本状态数据分析报告» 的内容和结构采取了与审核项目一一对应的方式。包括“学校概要数据”“审核范围数据分析”和“详细数据附表”三个部分。专家分析了«教学基本状态数据分析报告»后,再登录数据库,查看参评学校原始数据, 可以做到有的放矢,极大降低工作强度, 提高工作效率。             

30. 怎样使用全国高校本科教学工作院校评估管理信息系统?

      答:审核评估使用“全国高校本科教学工作院校评估管理信息系统” 作为评估管理和评估专家工作平台。该系统基于网络运行,按照评估流程,记录和汇总参评高校信息、评估过程信息、评估专家工作信息, 并为评估的各参与方,即评估组织部门、评估专家组成员以及参评学校提供及时的信息服务与工作支持 。

评估组织部门可在系统平台上实现评估组织和管理,包括选派评估专家,查看参评学校情况,协调评估专家组工作等 。

评估专家通过评估管理系统可了解参评学校情况和安排考察活动。进校前,评估专家在系统上查看参评学校的«自评报告»和«教学基本状态数据分析报告»,提交审读意见和考察计划;进校中,通过系统提交考察计划和调阅材料的通知; 离校后, 利用系统上传个人和评估专家组的审核评估报告。

参评学校通过评估管理系统可了解评估动态和上传评估材料。 系统提供评估文件和相关表格的査看与下载。 评估中, 参评学校可通过管理信息系统提交自评报告、整改报告、课程表、作息时间表、实习基地名单等资料。

             ——摘自

         《普通高等学校本科教学工作审核评估一点通》