一、制定本预案的目的、意义及依据
    为了确保我校来华留学生学习环境的安全和稳定，建立健全我校来华留学生安全保卫与突发事件应急机制，建设和谐校园，作为对《来华留学生突发事件应急处置预案》的有效补充，特制定本预案。
    二、突发事件处理的组织机构和主要职责
    （一）组织机构
    建立来华留学生教学区突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组），组长由学校主管外事工作的校领导担任，副组长由学校主管安全工作的校领导担任，成员包括党办（校办）、国际教育学院、保卫处、校医院等单位的负责人。领导小组的上级领导部门是省教育厅、省外事办公室和教育部国际合作与交流司、国家留学基金委员会。
    （二）来华留学生教学区突发事件应急工作领导小组的主要职责是：
    1.开展对来华留学生的安全和法制教育，检查、了解涉及来华留学生设施的安全运行情况，排查安全隐患。
    2.制定处理各种来华留学生突发事件的具体措施。
    3.如遇突发事件，应在第一时间赶赴现场，及时联系相关机构，采取果断措施，按预案要求处理突发事件。
    4.负责善后处理工作，并向上级领导部门报告情况。
    三、处理突发事件的基本原则
    处理来华留学生突发事件的总原则是以保证来华留学生的生命安全及维护我国的国际声誉和利益为基本出发点。预先防范，责任到人，及时通报，迅速处理，积极配合，统一信息发布，事后总结汇报。
    （一）预先防范。对来华留学生进行安全教育，包括交通安全，财产安全，消防安全，网络安全，心理安全，自我保护等；法律法规教育，使来华留学生自觉遵守我国的法律法规以及校规校纪，尊重我国的社会公德和风俗习惯。正确引导留学生如何与中国人交往，如何与学生交往，努力营造和谐氛围。
    （二）责任到人。领导小组要分工明确，责任到人，避免发生突发事件无人过问现象。
    （三）及时通报。留学生管理干部接到报警后，立即通知领导小组组长。根据突发事件类型及时向学生家属（监护人）、公安部门、驻华使（领）馆及上级领导部门通报情况。
    （四）迅速处理。突发事件发生后，领导小组成员应在第一时间赶到事发现场，沉着冷静，果断决策，及时采取相应的应对措施，把突发事件的影响和危害降到最低程度。
    （五）积极配合。突发事件涉及医院、防疫、公安、消防等部门时，留学生管理干部要积极与相关部门配合。
    （六）统一信息发布。面对社会媒体留学生管理干部个人不得擅自表态，由领导小组统一对外口径。控制校园网络，避免产生负面影响。
    （七）事后总结报告。时间处理完毕后，领导小组要认真总结经验教训，写出书面情况报告。
    四、各类突发事件处理规范
    （一）留学生患病突发事件处理规范
    1.第一时间拨打120急救电话，遵医嘱对患病学生进行紧急处置，等待急救车到来。
    2.如果患者已经购买了医疗保险，应及时与医疗保险机构联系。
    3.向上级领导部门汇报。必要时可请求上级教育主管部门出面联系协调省（市）有关医疗机构相关专家对患者进行会诊。必要时可转院治疗。
    4.遵医嘱及时通知病危患者家属及患者所在国驻华使（领）馆。
    5.在患者治疗或恢复期间，指派专人负责陪护、照顾其日常起居。
    6.情况处理完毕后，写出书面报告报送上级领导部门。
    （二）群体类事件处理规范
    1.处理群体类事件要加强正面宣传，动之以情，晓之以理，积极教育引导，稳定来华留学生情绪，及时化解矛盾，防止事态扩大，坚决把事态控制在最小范围内，防止伤亡，避免造成校园和社会治安秩序失控和混乱。
    2.接到留学生群体类事件的报告后，留学生管理干部要立即赶赴现场，同时向领导小组组长和学校保卫处报告，配合保卫处控制现场事态，防止社会及校外闲杂人员混入，防止出现人身伤害事件。
    3.领导小组要尽快研究解决办法，如事态严重，及时报市公安局出入境管理支队。
    4.如有人员伤害，及时打救护电话或把受伤者送往医院医治或抢救，根据受伤害程度决定是否通知受害者家属，并做好接待和安抚工作。
    5.情况处理完毕后，写出书面报告报上级领导部门。
    （三）案件类事件处理规范
    1.有关涉及案件类事件的处理，按学校的校园治安管理规定进行；性质严重的按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》执行。
    2.立即向学校保卫处、市公安局出入境管理支队报告，并向领导小组组长报告。
    3.负责处理突发事件的留学生管理干部第一时间赶赴现场后，协助保卫人员采取措施保护现场，进行初步的案情调查。
    4.如有人员伤害，及时打救护电话或把受伤者送往医院医治或抢救，根据受伤害程度决定是否通知受害者家属及在华监护人，并做好接待和安抚工作。
    5.情况处理完毕后，写出书面报告报上级领导部门。
    （四）灾情类事件处理规范
    1.对在校来华留学生进行必要的安全教育和自护自救教育。
    2.保持应对灾情类事件的信息畅通，建立信息搜集、信息上报、信息发表等相关制度。
    3.应对地震、火灾等灾害，负责处理突发事件的留学生管理干部要到现场指挥，配合当地消防等相关部门组织人员疏散，果断采取应急措施。具体可参照《外籍教师、留学生紧急疏散预案》。
    4.情况处理完毕后，写出书面报告报上级领导部门。
    （五）政治外交突发事件处理规范
    1.对于态度强硬，在事件中明显表现出对华不友好的留学生，留学生管理干部要理直气壮地讲解和说明国家在相关问题上的政策和立场，以实事求是的原则开展工作，讲明事件的来龙去脉，解释事件发生的原因，不撒谎也不隐瞒。确保外国留学生能够真正理解驻在国在相关事件上的政策和立场。
    2.对于对驻在国国民的非理性情绪或行为产生恐慌，甚至因此对学校或周围中国人士产生抵触情绪的外国留学生，留学生管理干部要在第一时间做好学生的思想工作：一是真诚耐心地向他们解释事情的前因后果，阐明中国的对外友好政策以及两国友好关系的大局；二是要让他们安心学习，表明当事国政府有能力解决政治外交危机的信心；三是要在生活上多关心目标国留学生，让其亲身感受中国人民的友好。从而在外国留学生群体中建立良好的有利于我的舆论环境。
    3.如遇本校学生与目标国留学生在政治外交事件中发生冲突，立即启动本预案，按群体类事件或案件类事件处理程序执行。
    五、保障措施
    （一） 落实责任，健全制度
    国际教育学院要与保卫处、校医院保持经常性的协调，并严格执行。
    （二）强化应急意识，提高防范能力
    有关部门要加强安全和应急管理的宣传教育，及时通报各类典型案例，有针对性地开展突发事件应急处理相关工作人员业务技能培训。要积极向来华留学生宣传国家应急管理相关政策、法律和突发事件应急处理常识，提高来华留学生的安全和防范意识。
    （三）保证渠道畅通，快速反应
    建立24小时有效联络渠道，保持信息及时传递，相关部门要公布本部门的办公电话和应急联系方式，相关部门领导和当值人员保持手机全天候24小时开机，保证来华留学生出现突发事件时，在第一时间将信息报至上级领导部门，为事情的现场处理和后期处理创造良好的条件。
    建立健全留学生教学区的消防、监控设施，以保证出现意外情况时有据可查，切实保障来华留学生的生命财产安全。
    六、预案的实施
    本预案自发布之日起实施。
    本预案为《来华留学生突发事件应急处置预案》的附属文件，具体汇报程序及其他未尽事宜按《应急处置预案》执行。